尊敬的各位嘉宾、各位代表：

值此河北省工程爆破协会成立之际，我代表省公安厅治安总队表示热烈的祝贺，向参加会议的各位领导、各位嘉宾、各位代表表示诚挚的问候，向为此会议付出辛勤劳动的各位同志表示忠心感谢，同时预祝我们今天的大会取得圆满的成功！

我省是民爆物品生产、使用大省，全省共有民用爆炸物品使用单位8000多家，爆破作业人员3万余人，年使用炸药14万余吨，雷管1.8亿余枚。作为首都的“护城河”，河北省爆炸物品治安管理工作的好坏至关重要，长其以来，全省各级公安机关深入研究和探索新形势下加强民爆物品安全监管工作新措施、新方法，确保了全省民爆物品安全管理局面稳定有序。河北省工程爆破协会的成立，心将使我省的民爆物品安全监管工作如虎添翼，也必将促进我省工程爆破行业走向更加规范、更加科学的道路。下面，我讲三点：

为什么要这样讲？主要有以下几个方面的原因：首先，国家新的《民用爆炸物品安全管理条例》刚刚于5月10日颁布，并将于今年9月1日正式实施，这为我们协会的职能确定、规范运作提供了有力的法规保障。其次，成立协会是当前形势的需要。随着我省经济的发展，民爆物品作为经济建设必不可少的生产资料，在社会发展中的地位和作用显得尤为突出，可以说，我们工程爆破界为全省的经济建设做出了重要贡献。但同时也应该看到，我们的行业内部还存在着不少深层次的问题。特别是当前反恐防爆的严峻形势以及人民群众法律意识的增强，都亟需人们对工程爆破行业进行进一步的规范、自律、整合和提高。因此说，成立协会，加强自身建设是当前形势的需要。第三，成立协会还是现实工作的需要。当前，我们全省公安机关治安部门工作任务十分繁重，常年处于超负荷的工作，更主要的是我们缺少民爆物品管理方面专家型的人才，因此，亟需成立相应的行业自律组织来加强和完善这方面的工作。第四，成立协会更是发展和创新的需要。当前，科学技术发展日新月异，爆破工程技术也不例外。我省工程爆破行业现状不容乐观，无论从技术、设备、还是从人员素质、方案设计等方面都距国内外先进水平有一定的差距。我省拥有一批爆破工程方面的专家人才，把他们吸收组织到协会中来，对爆破工程技术人员开展培训，传播先进的爆破技术知识，它可以提高行业的素质和水平，避免无序化的竞争，减少事故隐患，稳定治安形势，更好地为社会服务。

首先，《民用爆炸物品安全管理条例》规定：申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提出申请；即明确了爆破作业单位应当按照其资质等级承接爆破作业项目，爆破作业人员应当按照其资质等级从事爆破作业。即明确了爆破作业单位和人员都要分级管理，不同级别单位和人员的审批由不同公安机关负责，承担不同的爆破作业。公安部将于近期出台爆破作业的分级管理办法。第三，规定了在城市，风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地市级公安机关提出申请，并具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告，由爆破作业所在地县级人民政府公安机关负责组织实施安全警戒。即明确了具体爆破作业的审批权限。公安机关担负爆破作业的监管职责，我们历来主张对爆炸物品的管理应采取“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的方针。因此，我们希望通过此次河北省爆破工程协会成立大会之际，能够调动各方面的积极因素，为提高我省工程爆破行业本质群策群力，将我省工程爆破的本质安全提高到一个新的水平，也希望值此之机，向多年来从事工程爆破的单位和部门学习，向工程爆破行业的专家、技术人员学习。

协会成立以后，全省公安机关各级治安部门将扮演着双重的角色。一是依法依规保障协会开展好相关的业务工作，规范我们日常管理工作；二是发挥我们作为理事的责任，积极参与协会的各项活动，支持协会的发展。同时，我们还要虚心地接受协会提出的参谋和建议，对协会提出的意见和建议进行认真研究分析，维护协会的权威，支持和指导协会的正常运转。

工程爆破协会也要积极承担起自身的责任，协助公安机关做好人员培训、爆破方案安全评估、现场处置、行业自律等各项工作任务，共同做好我省的工程爆破行业安全监管工作。

最后，预祝成立大会圆满成功！预祝河北省工程爆破协会鹏程万里！预祝我省工程爆破事业健康发展！