附件一
河北省工程爆破协会2009年工作总结
及2010年工作的初步安排
2009年百年不遇的金融危机席卷全球，我们国家的经济也受到极大冲击，河北省工程爆破行业也受到严重影响。河北省属爆破大省，就爆破来讲，其支柱产业是以爆破为主要采掘手段的铁矿业及基础设施建设。而全省的铁矿近60%被迫停产。2008年铁矿为了确保奥运会的安全而暂时停业，但就全局来看，形势一片大好，铁矿石价格一路飙升，各矿开足马力生产，我们在一些铁矿推行新的爆破技术、工艺、器材时是一路绿灯。可是去年形势一落千丈。往年三四月份各市普遍举办爆破员培训班，省爆破协会做为协助单位，也是忙的不亦乐乎。08年举办技术人员学习班共八个班次（含唐山爆破协会举办的五个班次），第四期第七班次，计划150人，结果来了500多人。这从一个侧面反映出爆破行业的兴旺。而2009年一期也没有办，应该说这场全球性的金融危机，对我们河北省的工程爆破行业冲击是严重的。
但是，党中央、国务院为应对这场金融危机，适时的出台了4万亿元刺激经济发展的一览子计划。这4万亿元很大一部分是投资到了基本建设领域，如道路、市政等基础项目。这样道路的爆破拉槽、隧道开挖及爆破采石等逐步发展。工程爆破行业是一揽子计划的直接受益者。从全行业看2009年我们河北省工程爆破行业是在困难中不断向前发展的。
河北省工程爆破协会做为全行业的代表，其工作和行业的兴衰同呼吸共命运。2009年在省工经联的直接领导下，在河北省治安警察总队和中国工程爆破协会的大力支持和帮助下，做了一些工作，也取得了一些成绩。总结如下：
第一：加强协会常设工作班子的自身建设，不断提高协会工作质量。
一、进一步搞好业务定位，提升服务能力。
一年来我们围绕强化“会员为本、服务立会”的办会宗旨和理念，不断学习国务院办公厅颁发的《关于加快推进行业协会商会政策和发展的若干意见》（即国办发[2007]36号文件）和河北省政府颁发的《关于进一步加强全省行业协会建设的若干意见（即冀政[2007]108号文件），根据上述两个文件的精神，结合协会章程，经常认真检查对照我们的实际工作。找出问题，采取措施，使工作的质量、效率得以不断提高。
河北省工程爆破协会是河北省工程爆破行业的代表，代表着河北省三万多爆破从业人员的利益，要切实维护他们的利益，反映他们的诉求，这就是上级有关文件中多次提出的“会员为本，服务立会”的宗旨和理念。这是个带根本性的问题，这个宗旨和理念不明确，协会的办会方向就会出偏差。做为协会的驻会领导，我们经常检查对照我们的工作，唯恐把方向搞偏了，影响行业发展。因此，我们在工作上一定要认真负责，想企业之所想，急企业之所急，力争给省公安厅当好参谋助手。
好在我们在这个问题上，思想还是清醒的，而且协会成立三年多来认识越来越明确。回顾2009年度，我们认为在这个问题上我们的主动性、自觉性又提高了一步。
如，为解决一些钢铁厂在爆破炉熘时，所需要的特殊爆破器材，我们多次的与有关厂家联系，与他们的领导和技术人员共同研究解决方案，跑路就有上千公里，我们并没有考虑向其收取费用问题。
又如，达沃房地产公司在平整场地的爆破中，本来深孔爆破只要控制好各种参数，所产生的爆破地震对周围民房不会产生损害，但有明显震感。群众有恐慌心理，工程一时不能开展，业主十分着急。我们急用户所急，提出浅孔爆破方案，并提供有关参数，使问题得以解决。
二、狠抓规范运作，提高协会的公信力。
上级文件多次强调：加强规范运作，是提高行业协会公信力的核心。对于这个核心问题，我们过去重视不够，因而在服务质量上就要打折扣，公信力受质疑。我们认识到在过去的工作上，运作不规范行为时有发生，如爆破方案的安全评估就是例证。现在评估的组织程序以及评估结论都进行了严格的规范。取得了很好的效果，公信力是大大提高了。在这个问题上，省公安厅给了我们很多帮助。
第二，在为政府有关部门当好参谋助手的认识上有新的提高，工作上的主动性有新的加强。
当好参谋助手，这需要有两个方面的积极性。目前我们主要是为省公安厅治安警察总队和全省爆破行业当好参谋助手。协会自成立以来，受到省民政厅、省工经联和省公安厅的大力支持。09年6月份在唐山召开的我省第一届爆破学术技术经验交流大会上，省公安厅郑玉海总队长的讲话，对我们鼓舞很大，更坚定了我们当好参谋助手的信心。总的来看，2009年我们在这方面的工作比08年前进了一大步。
第三，成功的召开了我省第一届工程爆破学术、技术交流大会。
这次交流大会是成功的，我认为有以下几点可以说明：
一、准备充分。会议议程进行的顺畅。完全达到了预期的效果，唐山的同志们做了大量卓有成效的工作。
二、会议规格很高。虽然只是河北省工程爆破界的一次交流会，但中爆协的领导、公安部三局的有关领导、省厅治安警察总队的领导、各市区公安部门的领导及会员代表近100人参加了大会。
三、会议收到的论文质量高。此次共收到十三篇论文，有来自科研教学单位，有来自生产第一线，有的介绍生产第一线积累的保贵经验，有的介绍在教学科研岗位上研究的成果。
总的来看，论文有很强的针对性、实用性、可操作性，特别是有些论文不但指出了在工程爆破作业中遇到的问题，还从理论高度进行微观的分析，从形成问题的机理，有说服力有针对性的指出解决问题的方向和具体措施。
有两篇文章还被推荐到亚太地区国际工程爆破交流会选用，并在大会上做了发言，收到了良好的效果。
总之，此次学术、技术交流会的召开，为我省广大爆破技术人才提供了一个充分展示和交流的平台。在交流中，我们能够结合在工作中遇到的问题进行深入的剖析和详细的论述，这样不但拓宽了视野，也学习了别人的经验和研究思路。
为了提高大家的积极性，也利于今后把这方面的工作做的更好，我们对我省作者的论文进行了评奖，评奖小组由五人组成，最终形成如下结果：
一等奖：二篇
二等奖：四篇
三等奖：六篇
会后还要正式颁奖，除颁发证书外，一等奖奖励2000元，二等奖奖励1000元，三等奖奖励500元。获奖论文结集印发全体会员，希望大家结合自己工作的实际，选用其中的经验和技术。
第四，一年来完成的几项具体工作。
一、组织对工程爆破方案进行安全评估31次。
二、爆破振动测试3次。
三、爆破振动对民房可能造成损害的评估13次。
四、协助一些市县举办爆破员培训班8次（派教员讲课）。
五、审核验收爆破仓库25座。
六、现场核查爆破单位资质19家。
七、筹备爆破单位负责人培训班，教材及计划已基本落实。
八、积极参加了中爆协组织的各项活动，密切了与中爆协的关系。
一年来由于协会工作在各方面均有明显进步，09被河北省民政厅评为AAAA级协会。
存在问题：
一年来协会做了一些工作，与前几年比较有进步，但是就目前工作整体状况来看，距国务院[2007]36号文件和省[2007]108号文件对协会提出的整体要求，不论是思想认识上，还是日常工作上都有差距。近四年来，我们在发展会员和行业服务环节上还有许多不足之处。
在具体工作上主动性差，我们的工作人员素质和工作态度都很好，有了工作都争着去做。但我们领导的工作有差距，主要表现在等工作找上门来。这个等字就说明在工作的主动性上还是有差距，在今后的工作中，一定要注意提高加强。
我们协会虽然没有被赋予行业统计的任务（省里部分协会有此任务），但我们对整个行业的各个方面要有一定的关注！这就是深入基层调查研究的问题。加强调查研究力争掌握行业的脉博，这是协会的基本工作职能，也是我们协会今后工作的重点。
2010年工作的初步安排：
一、继续加强协会内部的思想、业务、组织建设，结合中央对第三批学习和落实科学发展观的部署和要求，针对协会目前的实际情况，以国办发[2007]108号文件为尺度，对照检查协会的工作。努力把协会工作班子打造成作风好、懂业务、有干劲、有效率的团队。
二、把公安厅治安警察总队委托的各项工作做的更好，主动沟通、主动配合。
1、协助公安部门办好各种培训班：涉爆从业单位管理人员培训班、技术人员学习班及爆破员培训班。根据公安厅治安警察总队的委托，落实好培训教材、计划、教师、场地等事项，并主动掌握参训人员的各种信息。
2、根据《爆破安全规程》，做好爆破设计方案的安全评估工作。去年一年由爆破地震引起的纠纷，严重的影响了施工单位与当地群众的关系。为了解决这个问题，应该狠抓爆破设计方案安全评估这个环节，要在这个环节上把好关。严格按照《爆破安全规程》和行业有关规定认真执行，并充分考虑当事人和工程实际情况，制订切实可行的工作制度和设计方案，确保相关各方的利益。
3、继续做好爆破作业单位资质核查及民用爆破物品储存库的检查验收工作。
4、积极应邀参与公安厅、安监局等单位组织的事故调查分析工作。
三、大兴调查研究之风，深入调查研究，力争全面掌握全省爆破单位的总的形势，以便使自己能有的放矢搞好服务工作。
目前全省有215家铁矿采矿单位，共有2700个爆破采矿点。良莠不齐，就爆破这个环节来看，基本上是粗放经营。安全隐患多，生产效率低，作业成本高。这就给我们提供了服务的机会。
现在提出要搞和谐、安全、高效爆破，“和谐、安全、高效”这六个字，是新树立起来的一面旗帜，它既是我们追求的一个目标，也是我们爆破工作者必须遵循的基本要求。为此，又提出了精细爆破的概念，“精细”是相对“粗放”而言的。
今后我们要通过各种形式、渠道，大力宣传“和谐、安全、高效”爆破的要求和“精细爆破”这个新的理念。为广大爆破工作者服务，就是要在这个问题上狠下功夫。一旦发现了这方面的典型，要及时抓住，通过各种形式（包括开现场会、学术交流会）推广。
四、大力发展会员、特别是团体会员。
过去我们这方面的意识淡薄，发展会员没有提到议程上来，这是个失误。全省有215个铁矿、50家水泥厂的爆破采石厂，162家以爆破手段采挖的煤矿，上百家采石场。这都是我们的服务对象，可是已加入协会的仅百分之十几。爆破协会是全省爆破工作者的代言人，要充分发挥行业协调和技术交流。
一个协会的会员数只有达到全行业企业数目的50%以上，或会员单位产值超过全行业产值50%以上者，才能成为全行业的代表。我们还差的很远。今年，一定要有一个大的发展。
五、积极参加中国工程爆破协会组织的各种活动，开阔眼界，增加知识，更好的为我省工程爆破界服务。
六、全力搞好今年十月中国工程爆破协会在石家庄召开全国第五届会员代表大会的保障工作。这是今年我们工作的重点。
这届大会将有500多人参加，是中国工程爆破协会的一次换届大会，中爆协把这次换届大会的承办工作交给我们，是对我们的最大信任。也是对我省爆协工作的一个有力推动。我们要全力以赴把工作做好。为此经理事长办公会议决定，成立接待筹备小组：
组长：陈洪臣
副组长：车文彩、刘治峰、于淑宝、解增林、张晓山、王春秋
河北省工程爆破协会
2010年3月5日
