陈洪臣在河北省工程爆破协会第三次会员代表大会上的 工作报告
河北省工程爆破协会理事长 陈洪臣
各位领导、各位代表、同志们：
大家上午好！
首先我代表第二届理事会全体理事，向莅临本次大会的领导、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！感谢大家多年来对协会工作的支持与厚爱。受第二届理事会的委托，我向大会报告协会二届理事会的工作情况，请予审议。
一、关于第二届理事会工作的回顾
2012年4月20日，也是在工会大厦，河北省工程爆破协会召开了第二次会员代表大会，选举产生了第二届理事会。在省民政厅民间组织管理局、中国工程爆破协会等有关部门的关心与指导下，在广大会员单位的热心支持和全体理事的共同努力下，第二届理事会紧紧围绕协会章程开展工作，认真履职，全面贯彻党的十八大、十九大精神，坚持抓管理，练内功，增效益，坚持以市场为导向、以服务为宗旨，规范行业行为、在推动全省工程爆破行业工作创新发展的征途中，取得了可喜的成绩。
（一）不断加强协会自身建设，努力增强科学管理能力
1、充分发挥临时党支部的模范带头作用，增强集体凝聚力和战斗力。协会自成立以来，内部建设基本完善，工作有序进行。协会作为连接政府与企业的桥梁与纽带、规范社会的第三支力量，必须深刻理解党的大政方针与路线，找准协会在经济建设中的功能与定位，才能更好的发挥其作用，更好地为广大会员与社会服务。几年来，临时党支部始终积极响应党中央号召，组织协会工作人员深入开展各项学习和活动，努力营造健康向上的工作氛围，激发全体工作人员的责任感和使命感，加强了协调能动性，切实提高了协会工作人员的服务意识、工作效率和工作水平。
2、不断规范协会管理，认真做好社会组织评估工作。根据有关部门相关要求，协会积极参加了河北省民政厅民间组织管理局组织的2015年度社会组织评估工作。协会领导高度重视，亲自部署评估筹备工作。通过开展评估工作，协会全体人员认真总结经验，查找不足，并向兄弟协会取长补短，建立健全了协会的各项规章制度，完善了财务工作机制，为进一步加强协会自身建设，增强服务社会的能力，提高协会的公信力和社会影响力，为促进协会健康、科学发展起到了积极作用。
在全体工作人员的相互配合和共同努力下，协会有序、顺利的通过了河北省民政厅民间组织管理局组织的专家组评估，获得了“5A”级中国社会组织评估等级称号。这是对协会多年来坚持履行服务宗旨，充分发挥桥梁与纽带职能的充分肯定及认可，极大地鼓舞了协会工作人员的工作热情。
3、细致做好“脱钩“工作。按照社会团体政社分开、权责明确、依法自治的原则，根据组织部、民政厅的相关要求，对相关人员进行了“脱钩”，这项工作于2017年8月顺利完成。
4、严格按章程办事，民主决策协会事务。第二届理事会期间，严格按章程规定履行职责，坚持充分发扬民主、一切重大决策都要上会充分讨论再决议的原则，使每一项工作都有章可循，开拓了工作思路，树立了良好的社会形象。
（二）认真学习贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，充分发挥桥梁纽带作用
党的十八届三中全会报告中，将行业协会的工作提到重要位置。作为政府相关部门的参谋与助手，协会起到了联系企业与政府的桥梁与纽带作用。作为行业技术的权威机构，协会起到了联系群众与企业、群众与政府的桥梁与纽带作用。协会只有切实履行服务宗旨，为政府和会员单位做好事、做实事，开展他们需要的活动，提供他们需要的服务，才能在行业中立足。
1、充分发挥协会的服务职能，协助政府有关部门贯彻执行国家和我省行业新规定。根据公安部《爆破安全规程》和《民用爆炸物品安全管理条例》相关规定，受相关部门委托，对省内的国家重点工程和矿山、水利工程等工程爆破项目爆破设计方案进行论证评估，协助公安部门对民用爆破器材仓库进行技防验收，充分发挥协会及专家委员会在行业中的技术权威性，协助相关部门较好地完成了各项任务。
2、充分发挥协会的协调职能，为事故纠纷提供科学依据，为政府解忧，为群众解难。受政府有关部门和企业的委托，协会多次针对爆破事故纠纷，组织专家对工程爆破作业项目进行现场勘查、振动测试，研究分析工程现场对周边环境的影响程度，依据《爆破安全规程》和有关规定提出解决方案和建议，为有关部门对爆破作业的监管和处理纠纷提供了可靠依据，为社会稳定、保障工程顺利进行做出了积极的努力。比如，南水北调邯郸—永年段、邢衡高速邢台—会宁镇段、邢台内邱冀中能源与村民爆破纠纷等。
3、充分发挥协会的技术职能，为涉爆企业提供强有力的技术支撑，努力推进行业进步。第二届理事会期间，有多家会员单位向协会反映他们在生产中遇到的一些问题，包括爆破作业中的技术难题、单位加强管理方面的问题，以及协调各有关部门之间关系的问题等。为帮助这些会员单位解决困难，我们积极组织各方面有关人员，先后到张家口、承德、保定、邯郸等地实地考察，深入调研，提供技术支持，帮助出谋划策，推荐行业中的先进经验，提出合理化建议，积极促进企业健康稳步发展。
（三）做好爆破工程技术人员培训工作，协助政府有关部门的政策推行
为认真贯彻落实全国安全生产会议精神，加强爆破行业安全管理，公安部制定了一系列新的举措，对爆破工程技术人员资格取得进行了新的规定。为更好地配合新举措及新规定的落实，协会想爆破单位之所想，急爆破作业单位之所急，提前进行摸底统计，在向政府有关部门及时汇报后，召开了涉爆企业负责人专题座谈会，对当前面临的形势与问题进行了沟通与商讨。
1、周密组织爆破工程技术人员继续教育。按照公安部相关文件精神，自2016年起，协会组织实施爆破工程技术人员继续教育工作，此工作得到了有关专家、全省各地协会和工程技术人员的大力支持，收到了较好的效果。2016年10月至12月在石家庄组织了五期“继续教育” 培训班，培训爆破工程技术人员1400余人。2017年9月到12月，分别在承德、唐山、石家庄三地组织了四期培训班，培训爆破工程技术人员1400余人，圆满完成了“继续教育”培训任务。
2、认真做好爆破作业人员考核工作。在省公安厅的指导下，选派专家协助各市公安局对新增爆破作业人员进行考核。仅2015年一年，就有14期， 1000余人。协会选派的专家在工作中认真负责，严格遵循有关规定和行业道德准则，坚持公平、公正、公开，得到了学员和相关部门的一致好评。
3、圆满完成工程爆破技术人员考前培训。2014年11月21日至12月25日，协会承办了河北省2014年度爆破工程技术人员班，培训学员400余人。2018年1月，协会承办了河北省2018年度爆破工程技术人员培训班，培训学员90余人。在培训结束后的中国工程爆破协会考核专家组的考核中，两期合格率均排在全国中上水平。
通过几年来的努力，我省爆破技术水平得到了大幅提升，无论是高耸的建筑物拆除、围堰拆除，还是大规模的土石方爆破，都取得了骄人的业绩。
（四）凝聚行业优秀专家学者，成立河北省工程爆破协会专家委员会
2012年6月1日起，国家颁布实施了《爆破作业单位资质条件和管理要求》和《爆破作业项目管理要求》。为此，省公安厅发布了《河北省公安机关爆破作业单位资质行政许可实施细则》。为深入贯彻执行这些新规定，协会组织了学术造诣深，经验丰富，原则性强的专家、教授和工程爆破技术人员成立了河北省工程爆破协会专家委员会，由32人组成，人员覆盖我省各个地市，不仅为我省爆破作业单位资质审核工作的顺利完成提供了有力的保障，更为今后我省爆破行业的技术提升储备了生力军。
（五）大力开展学术交流，不断推广新技术、新工艺。
协会积极与同行业交流，参加中国工程爆破协会举办的各项会议和技术交流活动，与兄弟省市协会相互往来，加强交流与合作。2013年9月2至3日，中国工程爆破协会举办的第一届中国爆破行业高技能人才技能考核评审会在我省举办。2014年8月19日，协会在承德市成功举办了河北省工程爆破行业学术交流暨行业自律会议，中国工程爆破协会会长汪旭光院士亲临大会指导。2014年协会还分别参加了中国工程爆破协会组织的在北京召开的《京津冀工程爆破安全管理交流会》和洛阳召开的中国工程爆破协会五届五次理事会暨学术交流会。2015年6月，参加了中国工程爆破协会举办的新《爆破安全规程》宣贯会，为我省贯彻和实施新规程工作提供了政策支持。2016年8月，协会在石家庄温塘成功举办了第三届学术交流会并邀请到了全国业内知名专家到会做学术报告，理论指导实践，实践又提高了理论，收到了很好的效果。
（六）做好协会网站建设及刊物编发工作，树立良好社会形象
为了便于广大会员进行交流、沟通、查阅相关资料，我们充分利用现代网络技术，建立了协会自己的网站，为广大会员和会员单位搭建了一个交流平台。网站建成后，协会第一时间会将涉及我省爆破作业人员及单位的相关信息发布到网站上，使信息快速有效的发挥它的时效效应，提高了办事效率。
2010年我们出版了《河北省工程爆破通讯》（内部刊物），及时报道国家和行业的有关方针政策、协会的有关重要决定和重大业务活动，及时宣传政府对行业的有关政策方针，及时反映会员单位的意见和建议，
网站和《通讯》的建立，更好地发挥了协会平台和窗口的作用，及时为广大会员单位提供各项信息服务。
各位代表、同志们，回顾二届理事会走过的风雨历程，我们协会坚持为政府、行业和企业服务的宗旨，积极发挥桥梁纽带作用，按市场化原则规范和发展行业协会，不断加强自身建设，通过大家的共同努力，取得了一定成绩，各方面工作有了长足进步，有力推动了全省工程爆破行业发展，提升了行业的影响力和凝聚力，协会工作逐步走上了“理念先进、定位准确、组织健全、服务有效、行事规范、健康运行”的可持续发展道路。但是，我们还应清醒的认识到，作为在摸索中前行，在创新中发展的河北省工程爆破协会，还存在一些问题和不足，在行业发展中还存在一些矛盾和困惑，比如：行业服务缺乏主动性，内部管理需进一步加强和完善，行业内部经营思路不宽、理念不新、本行业内部沟通不到位，以及特殊时期的市场疲软等，均制约和影响着行业的发展，需要我们在今后的工作中不断加强克服和完善，承载希望、坚定信念、砥砺前行、创新发展、努力开创河北省工程爆破行业新局面。
二、关于第三届理事会重点工作的建议
新时代、新气象、新作为，承载着中华民族的复兴和中国梦的实现。对新一届理事会工作建议如下：
（一）加强协会自身建设，进一步提高工作人员专业水平和素质，提升服务能力与质量。
（二）坚持为政府、行业、企业和社会服务为根本，明确协会的职能，优化结构布局。
（三）继续加强省内外学术交流与技术合作，做精品、创品牌、提高市场竞争力。
（四）按照中国工程爆破协会的要求和安排部署，组织开展一系列务实有效、有利于协会创新发展的会议和活动。
（五）加强爆破行业安全管理，培育和增强企业自主创新能力，努力提高我省爆破行业的整体科技水平。积极探索帮助企业开拓国内外爆破工程市场的方式方法，帮助企业增强技术创新和自主知识产权的开发能力，开展全方位和国内外爆破新技术、新方法、新器材推广与交流。
同志们，过去的成绩不容忘记，美好的明天更需奋斗。本次会议的一个重要议题是换届，让我们在新一届理事会的领导下，情谊在合作中加深，事业在勤奋中壮大，梦想在奋斗中启航。让我们以十九大精神为指引，在以习近平总书记为核心的党中央领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，团结奋进，再接再厉，合作共赢，争取更大成绩，创造新的辉煌！
最后，预祝大会取得圆满成功！谢谢大家！
